一、土地掛牌出讓的流程

掛牌是土地公開出讓的重要方式，其程序如下
一、發(fā)布掛牌公告，出讓人至少在掛牌開始日前20天發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時(shí)間、地點(diǎn)。
二、出示掛牌文件，在掛牌公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)出示掛牌文件，并組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
三、受理競(jìng)買申請(qǐng)，在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，競(jìng)買人持競(jìng)買申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件）辦理競(jìng)買申請(qǐng)，并繳納競(jìng)買保證金。
四、審查掛牌資格，根據(jù)掛牌文件要求，對(duì)競(jìng)買人的開發(fā)資質(zhì)、誠(chéng)信紀(jì)錄等進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的通知其參加掛牌活動(dòng)。
五、掛牌，在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和交易場(chǎng)所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。
六、揭牌，在掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間確定競(jìng)買人，競(jìng)得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書，同時(shí)繳納定金。
七、公布成交結(jié)果，活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布，并退還競(jìng)買保證金。
八、簽訂出讓合同，競(jìng)得人應(yīng)按照成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

二、國(guó)有土地掛牌出讓程序都是哪些

國(guó)有土地掛牌出讓程序主要有以下5種

1、土地交易的招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過(guò)土地市場(chǎng)載體、媒體等形式發(fā)布招標(biāo)公告而進(jìn)行的招標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向符合條件的單位和個(gè)人發(fā)出招標(biāo)書面邀請(qǐng)進(jìn)行的招標(biāo)。
招標(biāo)人應(yīng)是國(guó)土資源行政主管部門，土地交易機(jī)構(gòu)。

2、屬于下列情況的土地交易，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

1、具有特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件或其他綜合目標(biāo)的；

2、土地用途有嚴(yán)格限制，可能僅少數(shù)單位或個(gè)人有受讓意向的。
對(duì)土地使用者有資格限制或特別要求的，經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)符合條件的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

3、采用招標(biāo)方式進(jìn)行土地交易的，投標(biāo)人少于三人的，招標(biāo)結(jié)果無(wú)效，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或轉(zhuǎn)換為拍賣、掛牌出讓方式。

4、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止日前20日發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)書。
因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的，并在開標(biāo)日不少于3日前告知當(dāng)事人。

5、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書。投標(biāo)人為單位的，由法定代表人書面簽字加蓋公章；投標(biāo)人為個(gè)人的，由投標(biāo)人簽名。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前將標(biāo)書密封投入指定標(biāo)箱，并交納投標(biāo)保證金，保證金按周邊土地市場(chǎng)價(jià)5%收取。
招標(biāo)公告中告知允許郵寄標(biāo)書的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄，并以投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到標(biāo)書方為有效。

三、土地掛牌出讓

掛牌出讓（掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)）是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
土地使用權(quán)公開掛牌交易的，應(yīng)公告最低交易價(jià)和其他交易條件，公告期限不少于20日。
公告期限屆滿，按照以下規(guī)定確定能否成交
（一）若在規(guī)定期限內(nèi)只有一個(gè)申請(qǐng)人，且報(bào)價(jià)高于最低交易價(jià)，并符合其它交易條件的，則此次交易成交；
（二）在規(guī)定期限內(nèi)有二個(gè)以上申請(qǐng)人的，允許多次報(bào)價(jià)，土地使用權(quán)應(yīng)由出價(jià)高者獲得。報(bào)價(jià)相同的，由在先報(bào)價(jià)者獲得；
（三）若在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)人,或者只有一個(gè)申請(qǐng)人但報(bào)價(jià)低于最低交易價(jià)或不符合其他交易條件的，委托人可調(diào)整最低交易價(jià)，重新委托交易中心交易。
報(bào)價(jià)以報(bào)價(jià)單為準(zhǔn)。成交后，由委托人與買方簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并由交易中心鑒證。
申請(qǐng)人掛牌交易所公告的最低交易價(jià)由委托人決定，但該最低交易價(jià)不得低于應(yīng)補(bǔ)交地價(jià)、應(yīng)繳納稅費(fèi)及應(yīng)付交易服務(wù)費(fèi)用之和。
掛牌出讓是招標(biāo)拍賣方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的重要補(bǔ)充，是土地的使用權(quán)招標(biāo)、拍賣以外的又一種公開交易方法。
二、土地掛牌出讓的優(yōu)點(diǎn)
掛牌出讓綜合體現(xiàn)了招標(biāo)、拍賣和協(xié)議方式的優(yōu)點(diǎn)，并同樣是具有公開、公平、公正特點(diǎn)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓的重要方式，尤其適用于當(dāng)前我國(guó)土地市場(chǎng)現(xiàn)狀，具有招標(biāo)、拍賣不具備的優(yōu)勢(shì)
一是掛牌時(shí)間長(zhǎng)，且允許多次報(bào)價(jià)，有利于投資者理性決策和競(jìng)爭(zhēng)；
二是操作簡(jiǎn)便，便于開展；
三是有利于土地有形市場(chǎng)的形成和運(yùn)作。