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非法采礦犯罪認(rèn)定方法探討

非法采礦犯罪認(rèn)定方法探討

一、《非法采礦犯罪的精準(zhǔn)識(shí)別與打擊策略》

(一)與破壞性采礦罪的界限
區(qū)分本罪與破壞性采礦罪的界限:
兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀特征上,非法采礦罪是違反礦產(chǎn)資源法,在無證的情況下所實(shí)施的非法采礦,或者進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的行為,而破壞性采礦罪,則是在持有采礦許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的行為。
(二)與重大責(zé)任事故罪安全責(zé)任事故罪的界限
非法采礦罪與重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的界限:
非法采礦行為,是由于采礦單位或個(gè)人不符合國(guó)家規(guī)定的采礦條件而在未予以頒發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的,通常缺乏一定的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理,因而,在非法采礦過程時(shí)常伴有重大責(zé)任事故和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(三)非法采礦與二罪的不同之處
非法采礦與二罪的不同之處在于,

1、客體不同。非法采礦罪所侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)礦產(chǎn)資源的管理制度,而重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體則是社會(huì)的公共安全,主要是指企業(yè)、事業(yè)單位中不特定人員的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)的安全;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪侵害的客體是勞動(dòng)者的生命健康以及公私財(cái)產(chǎn)安全,也即公共安全。

2、客觀方面不同。非法采礦罪在客觀上表現(xiàn)為未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,或者雖有采礦許可證,但不按采礦許可證上采礦范圍等要求,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為;而重大責(zé)任事故罪在客觀上則表現(xiàn)為在生產(chǎn)過程中,不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪則是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位主管或負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的人員對(duì)有關(guān)部門或單位職工提出的關(guān)于勞動(dòng)安全設(shè)施的事故隱患不采取措施,從而造成嚴(yán)重后果的行為。

3、主體要件不同。非法采礦罪的主體是一般主體,既可以是單位,也可以是自然人,而重大責(zé)任事故罪的主體是特殊主體,既包括國(guó)營(yíng)和集體的工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,還包括群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的主體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位主管或負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的人員。

4、主觀要件不同。非法采礦罪主觀上表現(xiàn)為故意,過失不能構(gòu)成本罪;而重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的罪過形式是過失,個(gè)別情況下重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪在主觀上不排除放任的、間接故意的罪過形式存在。

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