一、稅務(wù)行政復(fù)議優(yōu)先辦理可行嗎，行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序嗎

1、對在稅務(wù)案件處理過程中，同時涉及行政復(fù)議和刑事偵查、審判程序時，行政程序和刑事程序哪個程序優(yōu)先的問題，目前尚無明確的法律法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《行政復(fù)議條例》及《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的法規(guī)，當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服提起行政復(fù)議，復(fù)議申請符合法定條件的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)在處理此類案件時，應(yīng)加強(qiáng)與公、檢、法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

二、稅務(wù)行政復(fù)議前置行為

行政復(fù)議前置是指行政相對人對法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服，在尋求法律救濟(jì)途徑時，應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟;如果經(jīng)過行政復(fù)議之后行政相對人對復(fù)議決定仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。
《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 在第十四條文中進(jìn)行了明確規(guī)定。
第八條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請人對下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。
（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施

1.書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款;

2.扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為。
（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施

1.書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

2.變賣、拍賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為

1.罰款;

2.沒收財物和違法所得;

3.停止出口退稅權(quán)。
（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為

1.不予審批減免稅或者出口退稅;

2.不予抵扣稅款;

3.不予退還稅款;

4.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票;

5.不予開具完稅憑證和出具票據(jù);

6.不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人;

7.不予核準(zhǔn)延期申報、批準(zhǔn)延期繳納稅款。
（七）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。
（八）收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票。
（九）稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)?；蛘卟灰婪ù_認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為。
（十）稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報獎勵的行為。
（十一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。
（十二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。
第九條 納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請
（一）國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定;
（二）其他各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定;
（三）地方各級人民政府的規(guī)定;
（四）地方人民政府工作部門的規(guī)定。
前款中的規(guī)定不含規(guī)章。
第十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人對本規(guī)則第八條第（一）項和第（六）項第1、

2、3目行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服，可以再向人民法院提起行政訴訟。
具體的說稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。
稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為

1.不予審批減免稅或者出口退稅;

2.不予抵扣稅款;

3.不予退還稅款;
這些需要復(fù)議前置。
申請人按前款規(guī)定申請行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

引用法規(guī)
[1]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第十四條
[2]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第八條
[3]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第九條
[4]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第十四條
[5]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第八條

三、對征稅行為不服是不是設(shè)置了行政復(fù)議前置

1、是的。

2、《稅收征管法》對稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服的納稅爭議行為設(shè)置了行政復(fù)議前置程序，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議不服的，才可以向人民法院起訴，主要是為了保證國家稅款的及時足額入庫。

3、對稅務(wù)機(jī)關(guān)行政復(fù)議根據(jù)《稅收征管法》第八十八條　納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

4、當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

引用法規(guī)
[1]《稅收征管法》 第八十八條

四、稅務(wù)行政復(fù)議前置的情形都有哪些

1、復(fù)議前置是指行政相對人對法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服，在尋求法律救濟(jì)途徑時，應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟；

2、如果經(jīng)過行政復(fù)議之后行政相對人對復(fù)議決定仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。稅務(wù)行政復(fù)議的前置的情形主要是對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服的，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等，必須先經(jīng)過行政復(fù)議程序后，仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。

五、對征稅行為不服是不是設(shè)置了行政復(fù)議前置條件

1、是的。

2、《稅收征管法》對稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服的納稅爭議行為設(shè)置了行政復(fù)議前置程序，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議不服的，才可以向人民法院起訴，主要是為了保證國家稅款的及時足額入庫。

3、對稅務(wù)機(jī)關(guān)行政復(fù)議根據(jù)《稅收征管法》第八十八條　納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

4、當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

引用法規(guī)
[1]《稅收征管法》 第八十八條

六、稅務(wù)行政復(fù)議前置依據(jù)是怎么規(guī)定的

一、行政復(fù)議前置是指行政相對人對法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服，在尋求法律救濟(jì)途徑時，應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟;如果經(jīng)過行政復(fù)議之后行政相對人對復(fù)議決定仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。
二、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 在第十四條文中進(jìn)行了明確規(guī)定。
第八條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請人對下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請
（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。
（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施

1.書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款;

2.扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為。
（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施

1.書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

2.變賣、拍賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為

1.罰款;

2.沒收財物和違法所得;

3.停止出口退稅權(quán)。
（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為

1.不予審批減免稅或者出口退稅;

2.不予抵扣稅款;

3.不予退還稅款;

4.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票;

5.不予開具完稅憑證和出具票據(jù);

6.不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人;

7.不予核準(zhǔn)延期申報、批準(zhǔn)延期繳納稅款。
（七）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。
（八）收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票。
（九）稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保或者不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為。
（十）稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報獎勵的行為。
（十一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。
（十二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。
第九條 納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請
（一）國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定;
（二）其他各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定;
（三）地方各級人民政府的規(guī)定;
（四）地方人民政府工作部門的規(guī)定。
前款中的規(guī)定不含規(guī)章。
第十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人對本規(guī)則第八條第（一）項和第（六）項第1、

2、3目行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服，可以再向人民法院提起行政訴訟。

引用法規(guī)
[1]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第十四條
[2]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第八條
[3]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第九條
[4]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第十四條
[5]《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》 第八條