"行政許可證可以不設(shè)行政許可嗎?"
一、行政許可證可以不設(shè)行政許可嗎?
行政許可的要求行政機關(guān)對行政相對人的申請要依法審查。這是行政機關(guān)必須依法履行的職責(zé),對符合法定條件的申請人即應(yīng)準(zhǔn)予申請,對不符合法定條件的申請要堅決拒絕,否則就要追究行政機關(guān)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。行政許可是授益性行政行為。行政許可不同于行政處罰和行政征收,它不是對相對人課以義務(wù)或者懲罰,而是賦予相對人某種權(quán)利和資格的授益性行政行為。如開業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營許可,這類許可使相對人獲得了某種權(quán)利;而律師證、會計師證的頒發(fā),則使相對人獲得了從事相應(yīng)職業(yè)的資格。行政許可的目的在于抑止公益上的危險或影響秩序的因素。不得隨意將許可制度與創(chuàng)收相聯(lián)系,不得爛設(shè)許可、亂收費。行政許可是要式行政行為。行政許可應(yīng)遵循一定的法定程序,并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期印章等形式予以準(zhǔn)予。許可證是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式,書面許可是行政許可形式上的特點。
二、行政法規(guī)有權(quán)設(shè)定行政許可么?
專業(yè)分析1、國務(wù)院所設(shè)定的行政法規(guī)是有權(quán)設(shè)定行政許可的,但是應(yīng)當(dāng)在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)進行設(shè)定?!缎姓S可法》規(guī)定,行政許可指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
2、法律依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二條
本法所稱行政許可,是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政許可法》 第二條
三、行政許可法是什么原則,有沒有法律依據(jù)
專業(yè)分析1、《行政許可法》確立了行政許可必須遵循的六項原則,即合法原則,公開、公平、公正原則,便民原則,救濟原則,信賴保護原則以及監(jiān)督原則。
2、合法原則就是設(shè)定和實施行政許可,都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進行。
3、公開、公平、公正原則,就是有關(guān)行政許可的規(guī)定必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù);行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開;對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請人,要一視同仁,不得歧視。
4、便民原則,就是行政機關(guān)在實施行政許可過程中,應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、降低成本,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、救濟原則,就是公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
6、信賴保護原則,就是公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可,除非行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,為了公共利益的需要,確需依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。但是,由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
7、監(jiān)督原則,是指行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對行政機關(guān)實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。
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四、行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可嗎?
專業(yè)分析1、國務(wù)院所設(shè)定的行政法規(guī)是有權(quán)設(shè)定行政許可的,但是應(yīng)當(dāng)在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)進行設(shè)定?!缎姓S可法》規(guī)定,行政許可指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
2、法律依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》
第二條本法所稱行政許可,是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
第三條行政許可的設(shè)定和實施,適用本法。有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批,不適用本法。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政許可法》 第二條
[2]《中華人民共和國行政許可法》 第三條
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