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高利轉(zhuǎn)貸罪立案標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)定高利貸行為?

高利轉(zhuǎn)貸罪立案標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)定高利貸行為?

一、高利轉(zhuǎn)貸罪立案標(biāo)準(zhǔn)

自然人犯本條所定之罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。單位犯本條所定之罪,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。適用上述罰金刑時,對“違法所得”應(yīng)如何認(rèn)定是借款人高利轉(zhuǎn)貸所取得的利息,還是借款人高利轉(zhuǎn)貸所得利息與其應(yīng)支付金融機構(gòu)貸款利息之差,我們認(rèn)為,本條立法之原意,在于懲誡借款人的轉(zhuǎn)貸牟利行為,應(yīng)以后者理解為妥。上述就是高利轉(zhuǎn)貸罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的答案。如您情況比較復(fù)雜,聽律網(wǎng)網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎你詢聽律網(wǎng)網(wǎng)專業(yè)律師。

二、高利轉(zhuǎn)貸罪是什么?如何進(jìn)行定性?

  盡管有司法解釋對民間“高利貸”的標(biāo)準(zhǔn)作了界定,但是考慮到刑事與民事法律關(guān)系的區(qū)別,基于各自立法目的不同,不能簡單地將高利轉(zhuǎn)貸罪中的“高利”等同于民間借貸中的“高利”。首先,規(guī)定民間“高利貸”的標(biāo)準(zhǔn),是為了維護(hù)國家對民間借貸利率方面的管理制度,保護(hù)個人資金的安全,而高利轉(zhuǎn)貸罪保護(hù)的客體,則是國家對貸款的管理制度和金融機構(gòu)的資金安全。我國對金融活動實行嚴(yán)格的特許制,即只有經(jīng)過人民銀行批準(zhǔn)的金融機構(gòu)才能發(fā)放貸款,而這種擅自改變資金的用途的行為,侵犯了國家對資金的使用管理制度。其次,民間“高利貸”的放貸者通常并不關(guān)心其資金的使用目的,但是銀行對貸款的發(fā)放都經(jīng)過非常嚴(yán)格的審批程序,從貸款人使用資金的情況和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)活動等各方面進(jìn)行審查,在發(fā)放貸款后還要進(jìn)行監(jiān)督。因為一旦貸款得不到合理的使用,國家不能清楚資金的準(zhǔn)確流向,會使資金失去必要的監(jiān)管,進(jìn)而擾亂國家正常的金融秩序。正如本案中,被告單位及被告人這種隨意轉(zhuǎn)貸的行為,盲目相信資金使用者的償還能力,最終導(dǎo)致1000萬元的貸款無法收回,給國家造成了巨額損失。因此,不能要求其高利率的標(biāo)準(zhǔn)適用民間“高利貸”的標(biāo)準(zhǔn)。

三、高利轉(zhuǎn)貸罪的界定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

在刑法上,對高利轉(zhuǎn)貸罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從本質(zhì)上正確把握。具體來說,只要行為人以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,將所套取金融機構(gòu)信貸資金轉(zhuǎn)貸他人,并在支付金融機構(gòu)利息后仍有盈余報酬的,即屬于“高利”轉(zhuǎn)貸行為;如果該盈余報酬金額達(dá)到法定追訴標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)當(dāng)以高利轉(zhuǎn)貸罪追究刑事責(zé)任。是否明確以“利息”方式收取或者以銀行的實際年利率計算,并不影響本罪的成立。

四、高利貸罪與高利轉(zhuǎn)貸罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于高利轉(zhuǎn)貸罪如何認(rèn)定的答案如下本罪所侵犯的直接客體是國家對信貸資金的發(fā)放及利率管理秩序。所謂金融機構(gòu),包括銀行和非銀行金融機構(gòu)。其中銀行主要指工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行四大國有獨資商業(yè)銀行;也包括若干投資主體合資設(shè)立的股份制銀行,如交通銀行、投資銀行、光大銀行、發(fā)展銀行、民生銀行等;此外還包括屬集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的城市合作制銀行等。銀行以外的金融機構(gòu)主要指依法享有存、貸款經(jīng)營權(quán)的非銀行金融單位,如信托投資部門、保險機構(gòu)、金融租賃公司、城市、農(nóng)村信用合作社等。信貸資金,指金融機構(gòu)根據(jù)中央銀行有關(guān)貸款方針、政策,用于發(fā)放農(nóng)村、城市貸款的資金。主要由下述三部分構(gòu)成

1銀行及其他金融機構(gòu)吸收的各種形式的存款,主要是單位的公營存款。這是信貸資金的主體部分;2國家財政撥發(fā)給銀行及其他金融機構(gòu)的自有資金。這在信貸資金中占極小比例;3由資金市場拆借而入的資金。包括從人民銀行貸入的短期貸款;本行內(nèi)部上、下系統(tǒng)內(nèi)的借款;金融機構(gòu)之間的拆借款。此類資金原則上不能安排長期貸款。根據(jù)我國有關(guān)金融管理法規(guī),對此用作發(fā)放貸款的信貸資金,貸款申請人必須述明貸款的合法用途、償還能力、還款方式,原則上還應(yīng)提供擔(dān)保人或質(zhì)押、不動產(chǎn)抵押等,經(jīng)銀行及其他金融機構(gòu)有關(guān)工作人員審查、評估后,方能確認(rèn)是否貸款。凡通過編造假去向、假用途、假擔(dān)保套取信貸資金者,本身即屬違反信貸資金管理法規(guī)的金融不法行為;另一方面,根據(jù)我國有關(guān)金融市場管理法規(guī),任何單位不得在央行規(guī)定的貸款利率幅度以上發(fā)放貸款,否則,亦屬違背我國信貸資金發(fā)放利率管理秩序的高利轉(zhuǎn)貸行為。

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