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行政復(fù)議作為行政訴訟前置程序有哪些情形

法律咨詢網(wǎng)2023-07-17 13:56:45行政類1467
行政復(fù)議作為行政訴訟前置程序有哪些情形

一、行政復(fù)議作為行政訴訟前置程序有哪些情形

1、自然資源所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)案件(《行政復(fù)議法》第三十條第一款)《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)》規(guī)定根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為,侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的,經(jīng)行政復(fù)議后,才可以向人民法院提起行政訴訟,但法律另有規(guī)定的除外;對涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的,不適用《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定。

2、治安管理處罰案件(《治安管理處罰條例》第三十九條)

3、納稅爭議案件;《稅收征收管理法》第八十八條第一款
納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴?!逗jP(guān)法》第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

4、工傷保險案件國務(wù)院《工傷保險條例》第五十三條有下列情形之一的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;(二)用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的;(三)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;(四)工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。

5、 對價格違法的處罰1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)1999年8月1日國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條 規(guī)定
經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

6、對審計機關(guān)的審計決定不服的國務(wù)院《審計法實施條例》第四十六條對地方審計機關(guān)作出的審計決定不服的,應(yīng)當(dāng)先向上一級審計機關(guān)或者本級人民政府申請復(fù)議;對審計署作出的審計決定不服的,應(yīng)當(dāng)先向?qū)徲嬍鹕暾垙?fù)議
.審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書之日起2個月內(nèi)作出復(fù)議決定。遇有特殊情況的,作出復(fù)議決定的期限可以適當(dāng)延長;但是,延長的期限最長不得超過2個月,并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由及時通知復(fù)議申請人。

引用法規(guī)
[1]《行政復(fù)議法》 第三十條
[1]《行政復(fù)議法》 第三十條
[1]《行政復(fù)議法》 第三十條
[1]《治安管理處罰條例》 第三十九條
[1]《稅收征收管理法》 第八十八條
[1]《海關(guān)法》 第六十四條
[1]《工傷保險條例》 第五十三條
[1]《價格違法行為行政處罰規(guī)定》 第十六條
[1]《審計法實施條例》 第四十六條

二、行政復(fù)議和行政行政訴訟是同一個程序嗎?

關(guān)于這個行政復(fù)議和行政訴訟嗎首先你得了解聯(lián)系才能了解區(qū)別行,政復(fù)議是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而依法向上一級行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關(guān)提出申訴,由受理機關(guān)對具體行政行為進行復(fù)查、認(rèn)定、評價并作出決定的一種行政法律活動。行政訴訟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而以該機關(guān)為被告依法起訴,由人民法院依法審理并作出裁決的司法活動

三、行政復(fù)議是中華人民共和國政府在發(fā)生行政爭議時的一種解決方式,而行政訴訟則是國家行政機關(guān)對公民、法人和

關(guān)于行政訴訟行政復(fù)議范圍的回答為1、行政訴訟的范圍以“具體行政行為”為標(biāo)準(zhǔn),把抽象行政行為一概排除。而行政復(fù)議則將抽象行政行為部分的有限的納入到復(fù)議范圍,所謂部分是指除法規(guī)、規(guī)章以外的非立法性規(guī)范性文件;所謂有限是指申請人不能直接針對抽象行政行為,只能對具體行政行為不服申請復(fù)議時,可以一并對作出該具體行政行為所依據(jù)的抽象行政行為要求審查。

2、人民法院受理行政訴訟案件通常只審查具體行政行為的合法性,而復(fù)議機關(guān)不只審查具體行政行為的合法性,還要審查具體行政行為的合理性。

3、原則上講,在行政訴訟中,只有具體行政行為侵犯到,公民、法人、其他組織的人身權(quán)、和財產(chǎn)權(quán)才具有可訴性,而行政復(fù)議則將標(biāo)準(zhǔn)從人身權(quán)、和財產(chǎn)權(quán)擴展到合法權(quán)益,合法權(quán)益顯然比人身權(quán)、和財產(chǎn)權(quán)更為寬泛,還包括勞動權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等一切公民享有的法定權(quán)利。

四、行政復(fù)議是否是行政訴訟的前置程序有哪些?

視具體情況而定,目前主要有八種情況需要行政復(fù)議前置

1、對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。  

2、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟”?! ?br/>

3、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議?! ?br/>

4、被審計單位對審計決定不服的,應(yīng)當(dāng)在收到審計決定之日起15日內(nèi)先向上一級審計機關(guān)申請復(fù)議,不能直接向人民法院起訴,這就是審計行政復(fù)議前置的規(guī)定?! ?br/>

5、治安管理處罰上級公安機關(guān)裁決前置?! ?br/>

6、專利復(fù)審委員會復(fù)審前置?! ?br/>

7、工傷保險案件 國務(wù)院《工傷保險條例》第五十三條有下列情形之一的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟
(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;
(二)用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的;
(三)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;
(四)工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。  

8、對價格違法的處罰 1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)1999年8月1日國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條 規(guī)定 經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

引用法規(guī)
[1]《工傷保險條例》 第五十三條
[1]《價格違法行為行政處罰規(guī)定》 第十六條

五、行政復(fù)議法受案范圍行政復(fù)議法律適用標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)分析

1、行政復(fù)議機關(guān)進行行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議法》所規(guī)定的以下受案范圍進行對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的等。

2、法律依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》
第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議
(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。
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引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第六條

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