一、發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)如何處理？

1、遵循罪刑法定原則，依照刑法和有關(guān)司法解釋規(guī)定，涉嫌食品安全犯罪案件主要有以下幾種生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪； 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪；食品監(jiān)管瀆職罪等。

2、依照我國刑事訴訟法的規(guī)定，對一般刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機關(guān)負責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關(guān)、團體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。

二、非農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量糾紛法院如何處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛處理辦法

1、造成產(chǎn)品質(zhì)量糾紛事件多，而通過法院訴訟程序解決偏少問題的原因。一是社會產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)境較差，假、冒、偽劣產(chǎn)品充斥市場各個角落，廣大消費者對用法律保護自己購買消費用品的信心不足，發(fā)生產(chǎn)品問題后，只要沒有給自己造成較大人身和財產(chǎn)損失，只是停留在例行公事的投訴，而對處理結(jié)果關(guān)心不夠或置若罔聞;二是消費者協(xié)會調(diào)解過程時間較長，審判環(huán)節(jié)的訴訟成本較高，對消費者通過訴訟渠道維護自己的權(quán)益也產(chǎn)生一定的影響。調(diào)查顯示61%的產(chǎn)品質(zhì)量事件對消費者人身或財產(chǎn)損失不超過300元，

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5%的案件損失在300-2000元之間，因此消費者不愿意花費過多的時間、精力、財力討一個“說法”，而自認倒霉。三是消費者不能有效地保存證據(jù)，也是造成訴訟案件少的一個重要原因，表現(xiàn)在購買商品時不注意索要發(fā)票或不注意保存發(fā)票，缺少提起訴訟的基本證據(jù)，另外在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故后不注意保存現(xiàn)場，甚至無意破壞現(xiàn)場，或者投訴不及時，造成訴訟時作為原告應(yīng)有的證據(jù)滅失。

2、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件調(diào)解率低的原因有一是矛盾突出，表現(xiàn)在消費者與生產(chǎn)、銷售者對損害事件發(fā)生的責(zé)任認識不一致，生產(chǎn)、銷售者的免責(zé)事由及消費者自身過錯雙方爭議較大;二是消費者的弱勢心理在訴訟中轉(zhuǎn)折膨脹為優(yōu)勢，把對假、冒、偽、劣產(chǎn)品的憤怒和抵觸心理集中在特定的生產(chǎn)、銷售方，表現(xiàn)在請求賠償數(shù)額瞞天要價，爭議額大，不能營造調(diào)解氛圍，難以達成調(diào)解意見;三是銷售者與生產(chǎn)者相互推諉，有的產(chǎn)品銷售者環(huán)節(jié)較多，生產(chǎn)者有直接生產(chǎn)商、承包商、組裝商，還有掛靠單位，造成產(chǎn)品責(zé)任后，各個單位互相扯皮，調(diào)解誠意不足。

3、司法鑒定在產(chǎn)品質(zhì)量紛紛案件中往往成為輸贏的關(guān)鍵。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法，在產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中，作為被告的生產(chǎn)、銷售者負有舉證倒置的責(zé)任，事實上生產(chǎn)、銷售者在生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品時已經(jīng)經(jīng)過了嚴格的檢測，取得了相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量的合格證。但是在訴訟中，消費者往往對通過質(zhì)檢部門合格證不認可，在進行司法鑒定時，社會鑒定機構(gòu)與質(zhì)量檢測部門結(jié)論不一致情況屢屢出現(xiàn)，這也是造成該類案件調(diào)解難，上訴率高，多次鑒定的主要問題。
造成產(chǎn)品質(zhì)量糾紛事件多，而通過法院訴訟程序解決偏少問題的原因。一是社會產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)境較差，假、冒、偽劣產(chǎn)品充斥市場各個角落，廣大消費者對用法律保護自己購買消費用品的信心不足，發(fā)生產(chǎn)品問題后，只要沒有給自己造成較大人身和財產(chǎn)損失，只是停留在例行公事的投訴，而對處理結(jié)果關(guān)心不夠或置若罔聞;二是消費者協(xié)會調(diào)解過程時間較長，審判環(huán)節(jié)的訴訟成本較高，對消費者通過訴訟渠道維護自己的權(quán)益也產(chǎn)生一定的影響。

三、食品安全糾紛處理方式食品安全問題糾紛

1、經(jīng)營者素質(zhì)不高，消費者自我保護意識不強。 部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖思想嚴重，不注重食品質(zhì)量;而有些消費者在消費時，受個人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時，大多是吃出問題不維權(quán)。

2、食品安全知識及安全意識不高，食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。 城鎮(zhèn)居民對食品安全的認識相對較高，農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低，自我保護能力低下，間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。

3、無公害食品生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。 由于無公害食品科技含量高、生產(chǎn)成本大，加之人民群眾對其認同度的不高，致使無公害食品銷售渠道不暢，價格也沒有明顯的優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)得不到優(yōu)價，多數(shù)生產(chǎn)者及經(jīng)營者沒有見到明顯的實惠。

4、 假劣食品流向城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村牧區(qū)。 隨著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，假冒偽劣食品難有藏身之地，一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場信息閉塞、農(nóng)牧民消費水平低、缺乏自我保護意識等問題，將城區(qū)市場已經(jīng)過期或者將要過期的食品低價傾銷到農(nóng)村牧區(qū)市場，致使農(nóng)村牧區(qū)市場成為假冒偽劣食品的集散地;非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r勞動力，繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品，坑害農(nóng)村牧區(qū)消費者。

5、監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。 從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個部門監(jiān)管，由于這些部門管理體制不同，人、財、物的主管部門各有其主，有的在該唱主角時卻當(dāng)了配角，有的在該當(dāng)配角時卻唱了主角。

6、政府對“食品安全”經(jīng)費投入不足，監(jiān)管工作到位難。 近年來，我國在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管方面投入經(jīng)費少，一些檢測設(shè)備老化，未能及時更新，另外還缺少一些必備的檢測設(shè)備;抽檢經(jīng)費嚴重不足，難以及時檢驗食品質(zhì)量的真?zhèn)危瑱z查中經(jīng)常出現(xiàn)一些無法認定的質(zhì)量問題，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展。

7、食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。 目前下崗失業(yè)人員較多，大量農(nóng)村人口涌入城市使得就業(yè)壓力進一步增大同時由于從事小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營投入少、見效快，因此開小商店、小吃部、小作坊就成為就業(yè)的首選。有些經(jīng)營戶流動性大，加之所售食品來源不明，進貨渠道亂，索證索票難，而且極易反彈，執(zhí)法難度較大，給食品安全帶來了嚴重隱患，特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。