投訴醫(yī)院
一、醫(yī)院出醫(yī)療事故如何投訴,法規(guī)有規(guī)定嗎?
在醫(yī)院出了醫(yī)療事故可以直接的到醫(yī)院來進(jìn)行投訴舉報(bào)。但是若是選擇投訴方式來解決雙方所產(chǎn)生的糾紛,最好是通過書面的形式進(jìn)行投訴舉報(bào),而且需要選擇工作時(shí)間內(nèi),由醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接待。
二、什么是醫(yī)療糾紛?醫(yī)療糾紛如何處理?
(一)醫(yī)療糾紛處理流程1、醫(yī)療糾紛或投訴發(fā)生后,所在科室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向醫(yī)務(wù)科報(bào)告,隱匿不報(bào)者,將承擔(dān)可能發(fā)生的一切后果。
2、因醫(yī)療問題所致的糾紛,所在科室應(yīng)先進(jìn)行調(diào)查,迅速采取積極有效的處理措施,控制事態(tài),爭(zhēng)取科內(nèi)解決,防止矛盾激化,并接待糾紛患者及家屬,認(rèn)真聽取患者的意見,針對(duì)患者的意見解釋有關(guān)問題,如果患者能夠接受,糾紛投訴到此終止。
3、醫(yī)務(wù)科接到科室報(bào)告或家屬投訴后,應(yīng)及時(shí)做好登記,并向當(dāng)事科室了解情況,與科室主任共同協(xié)商解決辦法,如果患者能夠接受糾紛投訴到此終止。如果患者不能接受,請(qǐng)患者就問題的認(rèn)識(shí)和要求提供書面材料,醫(yī)務(wù)科調(diào)查落實(shí)后提出解決方案,并向分管院長(zhǎng)匯報(bào),與患者協(xié)商處理意見,如患者接受,處理到此終止。
4、醫(yī)務(wù)科無(wú)法解決的醫(yī)療糾紛,建議患者或家屬按法定程序進(jìn)行醫(yī)療鑒定?;挤讲昏b定、不起訴、也不聽解釋,采取違法行為對(duì)我院正常醫(yī)療秩序構(gòu)成影響的,依照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》,上報(bào)縣衛(wèi)生、公安、司法等部門進(jìn)行處理。
(二)醫(yī)療糾紛解決途徑(法定程序)
1、醫(yī)患雙方本著自愿、合法、公正的原則,在縣人民調(diào)解中心醫(yī)患糾紛調(diào)解室負(fù)責(zé)人的主持下進(jìn)行調(diào)解。
2、患者或其家屬可以向縣衛(wèi)生局醫(yī)政股申請(qǐng),進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
3、患者或其家屬可向縣人民法院提出訴訟申請(qǐng),由法院組織安排司法鑒定或醫(yī)療事故鑒定,并依據(jù)鑒定結(jié)論,依法做出民事判決。
(三)醫(yī)療事故需要搜尋哪些證據(jù)進(jìn)行保存根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,以下部分病歷(主觀病歷)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。
1、病程記錄,是指繼住院病歷(又稱為入院病歷、入院記錄、入院志或住院志)之后,對(duì)患者病情和診療過程所進(jìn)行的連續(xù)性記錄,包括首次病程記錄、轉(zhuǎn)科或手術(shù)之后的病程記錄、交班、接班記錄、轉(zhuǎn)科記錄、階段小結(jié)、搶救記錄以及沒有單頁(yè)會(huì)診單的會(huì)診意見等,什么叫非法行醫(yī) 。往往是管床的住院醫(yī)師書寫;
2、上級(jí)醫(yī)師查房記錄,也記錄在病程記錄中,包括主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師及主任醫(yī)師查房記錄,甚至還有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的查房記錄;
3、會(huì)診記錄,往往有專頁(yè)單獨(dú)記錄,即治療科室邀請(qǐng)本院或外院有關(guān)科室醫(yī)師進(jìn)行會(huì)診的記錄,記載名稱不一,有的稱為會(huì)診記錄,有的稱為會(huì)診單,沒有專頁(yè)單獨(dú)記錄的會(huì)診意見即記錄在病程記錄中;
4、疑難病例討論記錄,是指由科主任或具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)任職資格的醫(yī)師主持、召集有關(guān)醫(yī)務(wù)人員對(duì)確診困難或療效不確切病例討論的記錄,可以記載在病程記錄中,也可是專頁(yè);
5、死亡病例討論記錄,是指在患者死亡一周內(nèi),由科主任或具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師主持,對(duì)死亡病例進(jìn)行討論、分析的記錄,有專頁(yè)單獨(dú)記錄。
引用法規(guī)
[1]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第十六條
三、醫(yī)生被投訴,找哪個(gè)部門投訴最有效?
總 則第一條 為加強(qiáng)醫(yī)院投訴管理,規(guī)范投訴處理程序,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《信訪工作條例》、《衛(wèi)生信訪工作辦法》等法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。第二條 本辦法所稱投訴,主要是指患者及其家屬等有關(guān)人員(以下統(tǒng)稱投訴人)對(duì)醫(yī)院提供的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)及環(huán)境設(shè)施等不滿意,以來信、來電、來訪等方式向醫(yī)院反映問題,提出意見和要求的行為。第三條 本辦法適用于各級(jí)各類醫(yī)院的投訴管理,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。第四條 衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)院投訴管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院投訴管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。第五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行院務(wù)公開,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。第六條 醫(yī)院投訴的接待、處理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“以病人為中心”的理念,遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則。第七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高管理水平,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,避免和減少不良事件的發(fā)生。第八條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制訂《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》,并組織開展相關(guān)的宣傳和培訓(xùn)工作,及時(shí)、有效化解矛盾糾紛。第九條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)院投訴管理工作和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接。第十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療質(zhì)量安全管理相結(jié)合的投訴管理責(zé)任制度,健全投訴管理部門與臨床、護(hù)理、醫(yī)技和后勤等部門的溝通制度,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。第十一條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療安全預(yù)警制度,加強(qiáng)緊急情況警告值報(bào)告和緊急情況處置。第二章編輯醫(yī)患溝通第十二條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí),提高醫(yī)療質(zhì)量,注重人文關(guān)懷,優(yōu)化服務(wù)流程,改善就診環(huán)境,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。第十三條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)健全醫(yī)患溝通制度,完善醫(yī)患溝通,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn),提高醫(yī)患溝通能力。第十四條 醫(yī)院全體工作人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,全心全意為患者服務(wù),熱情、耐心、細(xì)致地做好接待、解釋、說明工作,把對(duì)病人的尊重、理解和關(guān)懷體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)全過程。第十五條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重患者依法享有的隱私權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利,根據(jù)患者病情、預(yù)后不同以及患者實(shí)際需求,突出重點(diǎn),采取適當(dāng)方式進(jìn)行溝通。醫(yī)患溝通中有關(guān)診療情況的重要應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記入病歷,并由患者或其家屬簽字確認(rèn)。第三章編輯投訴管理機(jī)構(gòu)與人員第十六條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)患關(guān)系辦公室或指定部門統(tǒng)一承擔(dān)醫(yī)院投訴管理工作(以下統(tǒng)稱投訴管理部門)。投訴管理部門履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)一受理投訴;(二)調(diào)查、核實(shí)投訴事項(xiàng),提出處理意見,及時(shí)答復(fù)投訴人;(三)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院的投訴處理工作;(四)定期匯總、分析投訴信息,提出加強(qiáng)與改進(jìn)工作的意見或建議。第十七條 二級(jí)以上醫(yī)院的投訴管理部門,應(yīng)當(dāng)配備專職工作人員,其他醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況可配置兼職人員。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為投訴管理部門及其工作人員提供必要的工作場(chǎng)所和條件,保障工作人員工作待遇與人身安全。接待場(chǎng)所安裝視頻攝像和錄音裝置的,應(yīng)當(dāng)做好存查工作。第十八條 醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)是醫(yī)院投訴管理的第一責(zé)任人。醫(yī)院各部門、各科室應(yīng)當(dāng)指定至少1名負(fù)責(zé)人配合投訴管理部門做好投訴處理工作。第十九條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步建立健全相關(guān)機(jī)制,鼓勵(lì)和吸納社會(huì)工作者、志愿者等熟悉醫(yī)學(xué)、法律專業(yè)知識(shí)的人員或第三方組織參與醫(yī)院投訴接待與處理工作。第四章編輯投訴接待與處理第二十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立暢通、便捷的投訴渠道,在醫(yī)院顯著位置公布投訴管理部門、地點(diǎn)、接待時(shí)間及其聯(lián)系方式。有條件的醫(yī)院可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái),并安排人員處理、回復(fù)患者投訴。第二十一條 醫(yī)院投訴接待實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”。投訴人向有關(guān)部門、科室投訴的,被投訴部門、科室的工作人員應(yīng)當(dāng)予以熱情接待,對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決;對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理的,接待的部門或科室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)投訴人到投訴管理部門投訴。第二十二條 投訴接待人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取投訴人意見,核實(shí)相關(guān)信息,并如實(shí)填寫《醫(yī)院投訴登記表》(見附件),如實(shí)記錄投訴人反映的情況,并經(jīng)投訴人簽字(或蓋章)確認(rèn)。匿名投訴按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條 投訴接待人員應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地做好解釋工作,穩(wěn)定投訴人情緒,避免矛盾激化。第二十四條 醫(yī)院投訴管理部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事部門、科室和相關(guān)人員了解、核實(shí)情況,并可采取院內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)估等方式,在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上提出處理意見,并反饋投訴人,當(dāng)事部門、科室和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以積極配合。第二十五條 對(duì)于涉及醫(yī)療質(zhì)量安全、可能危及患者健康的投訴,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即采取積極措施,預(yù)防和減少患者損害的發(fā)生。對(duì)于涉及收費(fèi)、價(jià)格等能夠當(dāng)場(chǎng)核查處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明情況,立即糾正。對(duì)于情況較復(fù)雜,需調(diào)查、核實(shí)的投訴事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)向投訴人反饋相關(guān)處理情況或處理意見。對(duì)于涉及多個(gè)科室,需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況或處理意見。第二十六條 醫(yī)院各部門、科室應(yīng)當(dāng)積極配合投訴管理部門開展投訴事項(xiàng)調(diào)查、核實(shí)、處理工作。第二十七條涉及醫(yī)療事故爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法規(guī),通過醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、調(diào)解、訴訟等途徑解決,并做好解釋疏導(dǎo)工作。第二十八條 屬于下列情形之一的投訴,投訴管理部門應(yīng)當(dāng)向投訴人說明情況,告知相關(guān)處理規(guī)定(一)投訴人已就投訴事項(xiàng)向人民法院起訴的;(二)投訴人已就投訴事項(xiàng)向信訪部門反映并作出處理的;(三)沒有明確的投訴對(duì)象和具體事實(shí)的;(四)已經(jīng)依法立案?jìng)刹榈闹伟舶讣?、刑事案件;(五)其他不屬于投訴管理部門職權(quán)范圍的投訴。第二十九條 投訴人應(yīng)當(dāng)依法文明表達(dá)意見和要求,向醫(yī)院投訴管理部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確的投訴相關(guān)資料,配合醫(yī)院投訴管理部門的調(diào)查和詢問,不得擾亂醫(yī)療正常秩序。對(duì)于投訴人采取違法或過激行為的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施并依法向公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。第五章編輯質(zhì)量改進(jìn)與檔案管理第三十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將投訴管理納入醫(yī)院質(zhì)量安全管理體系,逐步建立投訴信息上報(bào)系統(tǒng)及處理反饋機(jī)制(一)投訴管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)投訴情況進(jìn)行歸納分類和分析研究,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見或建議,督促相關(guān)部門、科室及時(shí)整改。(二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期召開投訴分析會(huì)議,分析產(chǎn)生投訴的原因,針對(duì)突出問題提出改進(jìn)方案,并加強(qiáng)督促落實(shí)。第三十一條 醫(yī)院工作人員有權(quán)對(duì)醫(yī)院管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作進(jìn)行內(nèi)部投訴,提出意見、建議,醫(yī)院及投訴管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以重視,并及時(shí)處理、反饋。臨床一線工作人員,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械、水、電、氣等醫(yī)療質(zhì)量安全保障方面的問題,有責(zé)任向投訴管理部門或者有關(guān)職能部門反映,投訴管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理、反饋。第三十二條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全投訴檔案,立卷歸檔,留檔備查(一)投訴人基本信息;(二)投訴事項(xiàng)及相關(guān)證明材料;(三)調(diào)查、處理及反饋情況;(四)其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的材料。第三十三條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度的規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕206號(hào))做好重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告的工作。第三十四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)逐步建立本地區(qū)醫(yī)院投訴及醫(yī)療糾紛信息系統(tǒng),收集、分析并反饋相關(guān)信息,指導(dǎo)醫(yī)院改進(jìn)工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)醫(yī)院主動(dòng)報(bào)告無(wú)損害醫(yī)療差錯(cuò)行為,逐步建立無(wú)損害醫(yī)療差錯(cuò)免責(zé)報(bào)告制度。第六章編輯監(jiān)督管理第三十五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院投訴工作的監(jiān)督管理。各級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,規(guī)范醫(yī)院投訴管理工作。第三十六條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)院投訴工作監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的,按照《衛(wèi)生信訪工作管理辦法》進(jìn)行處理。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)投訴情況,統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與年終考核、醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等結(jié)合。第三十七條 未按照本辦法規(guī)定開展投訴管理工作,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重群體性事件的,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處理,同時(shí)要追究醫(yī)院和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)院關(guān)于重大投訴事件的報(bào)告,未及時(shí)組織調(diào)查導(dǎo)致重大群體性事件的,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處理。醫(yī)院未設(shè)置投訴管理部門或者配備專(兼)職人員的,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處理。第三十八條 對(duì)于在醫(yī)院投訴管理中表現(xiàn)優(yōu)秀,有效預(yù)防重大群體性事件發(fā)生的醫(yī)院及有關(guān)人員,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng)。
引用法規(guī)
[1]《衛(wèi)生信訪工作辦法》 第二條
[2]《衛(wèi)生信訪工作辦法》 第三條
[3]《衛(wèi)生信訪工作辦法》 第四條
[4]《衛(wèi)生信訪工作辦法》 第五條
[5]《衛(wèi)生信訪工作辦法》 第六條
[6]《衛(wèi)生信訪工作辦法》 第七條
[7]《衛(wèi)生信訪工作辦法》 第八條
[1]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第九條
[2]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十條
[3]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十一條
[4]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第二章編輯醫(yī)患溝通第十二條
[5]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十三條
[6]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十四條
[7]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十五條
[8]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第三章編輯投訴管理機(jī)構(gòu)與人員第十六條
[9]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十七條
[10]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十八條
[11]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第十九條
[12]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第四章編輯投訴接待與處理第二十條
[13]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第二十一條
[14]《重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》 第二十二條
[1]《醫(yī)院投訴登記表》 第二十三條
[2]《醫(yī)院投訴登記表》 第二十四條
[3]《醫(yī)院投訴登記表》 第二十五條
[4]《醫(yī)院投訴登記表》 第二十六條
[5]《醫(yī)院投訴登記表》 第二十七條
[1]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第二十八條
[2]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第二十九條
[3]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第五章編輯質(zhì)量改進(jìn)與檔案管理第三十條
[4]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第三十一條
[5]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第三十二條
[6]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第三十三條
[1]《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度的規(guī)定》 第三十四條
[2]《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度的規(guī)定》 第六章編輯監(jiān)督管理第三十五條
[3]《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度的規(guī)定》 第三十六條
[1]《衛(wèi)生信訪工作管理辦法》 第三十七條
[1]《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 第三十八條
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