一、建設(shè)工程合同主體糾紛如何解決建設(shè)工程合同糾紛訴訟主體

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1、建設(shè)工程合同糾紛案件的當(dāng)事人通常為建設(shè)工程的發(fā)包人和承包人。人民法院應(yīng)根據(jù)不同的情況來具體確定該類糾紛案件當(dāng)事人的訴訟地位。
　　

2、因拖欠工程款引起的糾紛，承包人將承包的建設(shè)工程合同轉(zhuǎn)包而由實際施工人起訴承包人的，可不將發(fā)包人列為案件的當(dāng)事人、承包人提出將發(fā)包人列為第三人，并對其主張權(quán)利而發(fā)包人對承包人又負(fù)有義務(wù)的，可將發(fā)包人列為第三人，當(dāng)事人根據(jù)不同的法律關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;如轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包人同意，即屬合同轉(zhuǎn)讓，應(yīng)直接列發(fā)包人為被告。
　　

3、因工程質(zhì)量引起的糾紛，發(fā)包人只起訴承包人，在審理中查明有轉(zhuǎn)包的，應(yīng)追加實際施工人作共同被告，實際施工人與承包人對工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　

4、施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同，而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的，施工人可作為原告起訴，不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。
　　

5、施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠建筑施工企業(yè)的名義簽訂建設(shè)工程合同而被起訴的，應(yīng)將施工人和被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同被告;被掛靠建筑施工企業(yè)對施工人因承攬的工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成發(fā)包人損失的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　

6、兩個以上的承包人聯(lián)合承包工程由其中一方與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的，其他聯(lián)合承包工程的施工人應(yīng)列為共同的原被告。
　　

7、兩個以上的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人合作建設(shè)工程，并對合作建設(shè)工程享有共同權(quán)益的，其中合作一方因與工程的承包人簽訂建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的，其他合作建設(shè)方應(yīng)列為共同原被告。
　　

8、有下列情形之一的，所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效
　　

1、不具有經(jīng)營建筑活動主體資格的企業(yè)或個人;
　　

2、沒有按國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃;
　　

3、承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人;
　　

4、承包人將其承包的全部建設(shè)工程肢解后，以分包名義轉(zhuǎn)包給第三人;
　　

5、建設(shè)工程總承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意，將承包工程中的部分工程分包;
　　

6、分包單位將其承包的工程再分包或轉(zhuǎn)包。
　　

9、有下列情形之一，并以被掛靠建筑企業(yè)名義簽訂的建筑工程合同無效
　　

1、不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程;
　　

2、資質(zhì)等級低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)的名義承攬工程;
　　

3、不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
　　

10、發(fā)包人與承包人簽訂無取得土地使用權(quán)證、無取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、無辦理報建手續(xù)的“三無”工程建設(shè)施工合同應(yīng)確認(rèn)無效。但在審理期間已補(bǔ)辦手續(xù)的，應(yīng)確認(rèn)合同有效。
　　

11、發(fā)包人經(jīng)審查被批準(zhǔn)用地，并已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，只是用地手續(xù)尚未辦理而未能取得土地使用權(quán)證的，不宜將因發(fā)包人的用地手續(xù)在形式上存在欠缺而認(rèn)定所簽訂的建設(shè)施工合同無效。
　　

12、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定，超規(guī)模建設(shè)所簽訂的建設(shè)工程合同經(jīng)批準(zhǔn)可補(bǔ)辦手續(xù)，且無違反其他法律規(guī)定的，應(yīng)確認(rèn)合同有效。
　　

13、對承包人超越建筑資質(zhì)等級簽訂的建設(shè)工程合同，如承包人具備《施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的可上浮與建設(shè)項目的要求相符的等級條件，工程質(zhì)量符合設(shè)計要求并驗收合格的，可按有效同合處理，并以合同約定的建筑資質(zhì)等級結(jié)算工程款。但嚴(yán)重超越本企業(yè)建筑資質(zhì)等級訂立的建設(shè)工程合同無效。
　　

14、承包人跨省區(qū)或跨市承攬建設(shè)工程，但未辦理外來施工企業(yè)承包工程許可手續(xù)而訂立的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)責(zé)令承包人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并由有關(guān)行政部門按規(guī)定處理，而不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定合同無效。
　　

15、對應(yīng)實行公開招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)包人直接發(fā)包后，具備相應(yīng)資質(zhì)的承包人已開始履行合同的，不宜以建設(shè)工程未實行公開招標(biāo)為由， 認(rèn)定所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
　　

16、建設(shè)工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應(yīng)確認(rèn)無效，對承包人已帶資、墊資和墊款承建的工程，發(fā)包人應(yīng)支付該款相應(yīng)的利息。外商投資建筑業(yè)企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在我國境內(nèi)帶資承包工程，合同中的帶資條款應(yīng)認(rèn)定有效。
　　

17、建設(shè)工程合同對工程款結(jié)算沒有約定或雖有約定，但發(fā)包人與承包人自行結(jié)算達(dá)成的結(jié)算協(xié)議有效。屬國家投資建設(shè)的重大工程，并由國家對工程款結(jié)算依法進(jìn)行管理的除外。
　　

18、具備法人資格的承包人的內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)，在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)對外簽訂的建設(shè)工程合同，應(yīng)視為承包人對其行為已授權(quán)，其簽訂的合同有效，并應(yīng)以該承包人的建筑資質(zhì)等級結(jié)算工程款。

二、建設(shè)分包合同糾紛訴訟時效是多長時間建設(shè)工程施工合同糾紛的訴訟時效是多久？

建設(shè)工程合同工期涉及訴訟時效的相關(guān)問題

1、工期為工程開工至竣工的期間。
工程開工，分為計劃開工日期（指合同約定的開工日期）和實際開工日期（指工程符合開工條件，承包人提請開工報告，發(fā)包人下達(dá)的開工通知或開工令載明的開工日期。由于符合開工條件主要指發(fā)包人已獲得主管部門的施工許可證，故，實際開工日期通常會比合同約定的開工日期晚。）
工程竣工，是指工程合同約定的承包范圍由施工圖紙所載明的工程已經(jīng)完工，竣工也有計劃竣工日期和實際竣工日期的區(qū)別，合同計劃開工日期順延，計劃竣工日期相應(yīng)順延。

2、在施工過程中承包人要求工期順延，或施工合同約定有形象進(jìn)度節(jié)點工期的，發(fā)包人主張節(jié)點工期延遲，訴訟時效為當(dāng)事人提出工期順延或工期遲延簽證申請后二年，如工期爭議涉及工程質(zhì)量缺陷的，訴訟時效為質(zhì)量缺陷鑒定出具意見后二年。

3、工程竣工后，發(fā)包人主張承包人逾期竣工，訴訟時效為工程實際竣工之日后二年，如合同約定發(fā)包人提出逾期竣工主張有除斥期間的，除斥期限屆滿喪失時效。
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三、建筑工程設(shè)計合同糾紛法院如何處理最高人民法院建筑工程糾紛如何處理？

在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價款并已基本履行完畢的情況下，國家審計機(jī)關(guān)做出的審計報告不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力。那么最高人民法院建筑工程糾紛如何處理，人民法院依法獨立行使審判權(quán)，在審理案件中以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。人民法院據(jù)以定案的事實根據(jù)，是指經(jīng)依法審理查明的客觀事實。根據(jù)《建筑法》第六十條、第六十二條的規(guī)定，竣工驗收的建筑工程的屋頂、墻面不得有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷，且建筑工程實行質(zhì)量保修制度。該法及國務(wù)院《建筑工程質(zhì)量管理條例》未對“質(zhì)量缺陷”作出進(jìn)一步的解釋或規(guī)定。建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第三條規(guī)定“本辦法所稱房屋建筑工程質(zhì)量保修，是指對房屋建筑工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。本辦法所稱質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。”參照該條規(guī)定，只要房屋建筑工程質(zhì)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)以及合同目的，則可以認(rèn)定存在質(zhì)量缺陷。根據(jù)《建筑法》第五十二條的規(guī)定，建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》第三條、第十六條的規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建筑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，建設(shè)單位在收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織對建筑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，由勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署質(zhì)量合格文件后，方可交付使用。在當(dāng)事人對房屋建筑工程質(zhì)量提起的訴訟中，建設(shè)行政主管部門的審批文件以及建筑工程勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，僅屬訴訟證據(jù)，對人民法院認(rèn)定事實不具有當(dāng)然的確定力和拘束力，如果存在房屋裂縫、滲漏等客觀事實，并且該客觀事實確系建筑施工所致，則人民法院應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定房屋存在質(zhì)量缺陷。除有特別約定外，房屋出賣人應(yīng)當(dāng)保證房屋質(zhì)量符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定，房屋買受人因房屋存在質(zhì)量缺陷為由向出賣人主張修復(fù)等民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

引用法規(guī)
[1]《建筑法》 第六十條
[2]《建筑法》 第六十二條
[1]《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》 第三條
[1]《建筑法》 第五十二條
[1]《建筑工程質(zhì)量管理條例》 第三條
[2]《建筑工程質(zhì)量管理條例》 第十六條

四、行政訴訟法解釋規(guī)定，行政訴訟法的主體

公民、法人或者其他組織對具有行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作 人員的行政行為不服，依法提起訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍（一）行政訴訟第十二條規(guī)定的行為；（二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；（五）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。這就是行政訴訟法的解釋的相關(guān)

五、建筑工程合同仲裁糾紛怎么訴訟合同糾紛仲裁訴訟

通過仲裁和訴訟解決糾紛分別有什么特點，如何使用這兩種方式維權(quán)呢？律師提示仲裁與訴訟有什么區(qū)別？

1、用仲裁解決爭議必須先有書面約定。在合同糾紛中雙方若要通過仲裁的方式解決糾紛，必須有明確的約定仲裁協(xié)議或條款。一般是在雙方事先簽訂的合同中解決爭議的方式中明確選擇仲裁的方式?！吨腥A人民共和國仲裁法》第4條規(guī)定“當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理?！?《中華人民共和國仲裁法》第26條規(guī)定“當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?！绷硗?，雙方不但要約定通過仲裁的方式解決雙方的爭議，而且必須約定明確的仲裁機(jī)構(gòu)。如果約定不明確，事后也無法協(xié)商一致，仲裁委員會也不能受理。仲裁是一局裁決，經(jīng)過雙方選定的仲裁機(jī)構(gòu)審理后只要做出裁決，立即生效，一方不履行裁決，另一方可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，這一點和訴訟相比比較快捷。但仲裁的程序相對比較復(fù)雜，而且費用比較高，尤其是對普通的交易者之間的交易，交易額往往比較小，仲裁的成本相對就更高了。一個在法院審理只要幾百元訴訟費的案件，到仲裁可能就要近萬元受理費和處理費。所以，我認(rèn)為如果合同標(biāo)的本身并不大，發(fā)生爭議不必選擇通過仲裁的方式解決。當(dāng)然，這里說的仲裁，和我們平時說的勞動仲裁完全是兩回事。

2、通過訴訟解決爭議是最常見的方式。如果沒有約定仲裁或約定的仲裁條款無效，那發(fā)生爭議時，任何一方都可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。由法院經(jīng)過審理后對雙方的是非對錯做出相應(yīng)判決。起訴要選擇有管轄權(quán)的法院才能順利立案，一般合同糾紛，雙方可以選擇和雙方或合同有關(guān)的一個地方的法院管轄，如果有有效的約定管轄條款，可以按雙方的約定辦。如果沒有約定管轄，一般應(yīng)該在被告住所地或合同履行地法院管轄。關(guān)于這個問題后面會單獨介紹。法院實施兩審終審制，一審法院審理后的判決不立即生效，任何一方不服均可以在法定的時間內(nèi)提起上訴，如果雙方均未上訴，則一審判決生效。一方或雙方上訴的，經(jīng)二審法院審理后維持或改判的二審判決作出即生效。不履行生效判決，另一主可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

3、如何約定法院管轄？當(dāng)事約定管轄時，在不違反法院級別管轄和專屬管轄的情況下可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

4、在無約定管轄的情況下，不同的合同如何確定管轄？在無約定的情況下可以在被告住所地或合同履行地的法院為管轄法院。被告住所地好確定，不同的合同履行地如何確定呢？買賣合同在合同中明確約定了履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地；僅約定了交貨地點的，交貨地點為合同履行地；對履行地點、交貨地點未作約定或約定不明確的，或者雖有約定但未實際交付貨物，且當(dāng)事人雙方住所地均不在合同約定的履行地，以及口頭購銷合同糾紛案件，均不依履行地確定案件管轄；購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的，以實際履行地點為合同履行地。承攬合同承攬合同履行地為承攬方所在地；租賃合同租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地；補(bǔ)償貿(mào)易合同補(bǔ)償貿(mào)易合同，以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地；證券回購糾紛凡在交易場所內(nèi)進(jìn)行的證券回購業(yè)務(wù)，交易場所所在地應(yīng)為合同履行地；在上述交易場所之外進(jìn)行的證券回購業(yè)務(wù)，最初付款一方（返售方）所在地應(yīng)為合同履行地；保險合同因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。如果保險標(biāo)的物是運輸工具或者運輸中的貨物，由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。票據(jù)糾紛因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。票據(jù)支付地，是指票據(jù)上載明的付款地。票據(jù)未載明付款地的，票據(jù)付款人（包括代理付款人）的住所地或主營業(yè)所所在地為票據(jù)付款地。運輸合同因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。不動產(chǎn)糾紛因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實際履行，當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。 不管是通過仲裁的方式還是通過向法院起訴的方式，當(dāng)仲裁委員會或人民法院做出生效的裁決或判決后，負(fù)有履行義務(wù)的一方不主動履行裁決或判決，另一方均可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，這就是我們講的法律強(qiáng)制力。雖然說仲裁或訴訟都需要耗費一定的時間和精力，但這也是解決爭議的終極辦法。如果其它方法都無法解決問題，您必須及時提起訴訟或仲裁，否則可能超過訴訟時效。一般情況下，訴訟時效是兩年。經(jīng)常有很多人覺得采取這些措施解決問題傷面子又費時間，不愿意采用，結(jié)果經(jīng)長時間反復(fù)交涉總沒有作用，還超過了訴訟時效，想維權(quán)卻失去了機(jī)會。所以，律師提示您，發(fā)生爭議當(dāng)然要先積極地通過非訴訟的方式去尋求解決辦法，但一旦了解到對方并無誠意，那就應(yīng)該及時采取仲裁或訴訟的方式維護(hù)自己的權(quán)利。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國仲裁法》 第4條
[1]《中華人民共和國仲裁法》 第26條